"Управление государственным долгом РФ"

Введение 4

Глава 1. Цели, принципы и методы управления государственным долгом. 6

1.1 Цели и принципы управления государственным долгом 6

1.2 Инструменты и методы управления государственным долгом 11

Глава 2. Анализ системы управления государственным долгом РФ 18

2.1 Институциональная структура управления государственным долгом в РФ 18

2.2 Основные проблемы управления 31

2.3 Выбор оптимального механизма управления обязательствами, формирующими государственный долг 45

Глава 3. Зарубежный опыт управления государственным долгом 55

Заключение 60

Список литературы 62

"Работающие лишаются справедливого вознаграждения за труд в результате того, что налоговая система карает за успешные достижения и не позволяет нам сохранять производительность в полном объеме. Но каким бы огромным ни было наше налоговое бремя, оно не поспевает за государственными расходами. Мы десятилетиями нагромождали дефицит на дефицит, закладывая свое будущее и будущее наших детей ради временных выгод настоящего. Продолжение этой длительной тенденции неминуемо повлечет за собой колоссальные социальные, культурные, политические и экономические потрясения. Лично вы и я можем с помощью займов жить по средствам, но только ограниченный период времени. Почему же тогда мы считаем, что коллективно - как нация - мы не связаны точно такими же ограничениями?"

В действительности государственный займ, как и другие способы привлечения средств, для функционирования государства, не добро и не зло, а необходимый элемент финансовой системы каждого государства с развитым общественным устройством.

В современной концепции правового регулирования заемных отношений с участием государства на стороне должника, изложенной, прежде всего, в Бюджетном кодексе Российской Федерации (БК РФ), государству принадлежит доминирующая роль в регулировании рассматриваемых правоотношений. Государство, с одной стороны, являясь регулятором рассматриваемых правоотношений, с другой стороны - непосредственным участником, в императивном порядке определяет вектор развития рассматриваемых правоотношений путем формулирования методов и способов управления государственным долгом. Поэтому актуальным представляются вопросы управления государственным долгом в современных финансово-экономических условиях.

Необходимо отметить, что вопросы государственного долга подвергались исследованию в трудах Андреевой Е.А., Витрянского В.В., Вавилова Ю.Я., Ефимовой Л.Г., Крохиной Ю.А., Карасевой М.В., Орлова М.Ф., и др.

Целью работы является рассмотрение методов управления государственным долгом на современном этапе развития российского государства в Российской Федерации.

В связи с этим выделим следующие задачи:

-изучить содержание методов и цели управления государственным долгом;

-проанализировать методы и способы управления государственным долгом в условиях необходимости соблюдения принципов правового государства, соблюдения и защиты интересов всех граждан, равной защиты всех форм собственности;

-охарактеризовать роль государства в сфере управления государственным долгом.

Объектом работы выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности государства по управлению государственным долгом. Предметом работы являются особенности, состояние и перспективы управления государственным долгом Российской Федерации.

Работа состоит из введения, основной части, заключения, содержит список литературы.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.06.2011)

3. Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ (ред. от 26.04.2007) "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг"

4. Алехин Б.И. Государственный долг. Пособие для студентов Академии бюджета и казначейства. М., 2007. - C. 104.

5. Балыхин Г.А., Прохожев А.А., Воробьев А.Е., Чекушина Т.В. Основы управления государственным долгом в интересах обеспечения экономической безопасности России//Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал) Mining informational and analytical bulletin (scientific and technical journal). 2008. № 4. С. 181-189.

6. Брагинская Л. Государственный долг: анализ системы управления и оценка ее эффективности. - М.: Университетская книга, 2007. - С. 20

7. Горегляд СП. Аналитическая записка по вопросу определения критериальных подходов к оценке эффективности операций Министерства финансов Российской Федерации с государственными ценными бумагами Российской Федерации // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. - 2008. -№ 12.

8. Зуев Д.С.Государственный долг в системе экономических отношений//Инициативы XXI века. 2009. № 4. С. 65-68.

9. Иннагурационные речи президентов США от Джорджа Вашингтона до Джорджа Буша (1789-2001г.) с историческим комментарием. Пер. с англ./Общ. ред. И комментарий Иваняна Э.А.-,Издательский дом "Стратегия",2001.

10. Козикова ЕЛ Государственный внешний долг: функционирование в экономике страны-заемщика. - М.: МАКС Пресс, 2004

11. Крохина Ю.А. Целевые ориентиры и задачи управления государственным долгом в законодательстве Российской Федерации//Академический юридический журнал. 2010. № 40. С. 26-31.

12. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник / Л. М. Подъяблонская. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - С. 520.

13. Принципы управления государственным и муниципальным долгом от 01.06. 2009 года. - Режим доступа: www.minfin.ru

14. Саунин А.Н. Аудит эффективности использования государственных средств: вопросы теории и практики. - М., 2005. - С. 116.

15. Федулова СФ. Финансы. - М.: Кнорус, 2005.

16. Худокормов А.Г. История экономических учений (современный этап).- М.:ИНФРА-М, 2007.

17. www.www.government.gov.ru

18. Официальный сайт министерства финансов РФ. - Режим доступа: www.minfin.ru

19. Официальный сайт Национального кредитного агентства. - Режим доступа: http://www.ra-national.ru/?page=world-raitings-archive

20. Заключение Счетной палаты на проект бюджета 2011-2013 гг.- Режим доступа: http://www.protown.ru/information/hide/6389.html

21. Bank for International Settlement; BIS Quarterly Review, September 2011. -www.bis.org

22. По данным U.S. Department of Treasury. www.ustreas.gov.

23. Соснин А. Тяжесть бремени государственного долга//Мировая экономика и международные экономические отношения. 2002. С. 1-4

24. Данные официального сайта статистического отдела при правительстве Великобритании. (www.statistics.gov.uk)

25. Данные официального сайта Международного Банка (www.treasury.worldbank.org).

26. Данные официального сайта Банка Англии (www.bankofengland.co.uk).

27. Данные официального сайта Британского Казначейства. (www.hm-treasury.gov.uk).

28. Финансовое право: Учебник /Отв.ред.Н.И.Химичева.4-е изд. перераб. и доп. М., 2010.

Примечаний нет.