Мы все сделаем за вас!

 
   » Главная  » Социальная работа  » "Совершенствование системы социальной защиты населения в управлении социальной защиты населения"

"Совершенствование системы социальной защиты населения в управлении социальной защиты населения"


ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПОНЯТИЯ И СУЩНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 8

1.1 Особенности обеспечения социальной политики государства 8

1.2 Понятие и значение социальной защиты населения 17

1.3 Органы, осуществляющие социальную защиту в России 30

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НА ПРИМЕРЕ ИСТРИНСКОГО УСЗН 41

2.1 Краткая характеристика базы исследования 41

2.2 Исследование программ социальной защиты населения в Истринском УСЗН 50

3. РАЗРАБОТКА ПУТЕЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 67

3.1 Совершенствование работы Истринского управления социальной защиты населения 67

3.2 Эффективность программы совершенствования социальной защиты в Истринском районе Москвоской области 74

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 88

ПРИЛОЖЕНИЕ 92

Проблема исследования. Кризис 2008-2009 годов со всей определенностью продемонстрировал, что Россия находится на новом переломе социально-экономического развития. В значительной степени исчерпаны возможности прежней модели роста экономики, опиравшейся на быстрое расширение внутреннего спроса. Новая модель потребует более интенсивного использования всех ресурсов и резервов производительности труда. Вместе с тем, и цели социально-экономического развития, и его условия выглядят совсем иначе, чем они выглядели после предыдущего кризиса 1998 г.

Тогда перед страной стояла задача: в экономическом плане - выхода из трансформационного спада, а в социальном - преодоления бедности, которой было охвачено более трети населения страны. На сегодняшний день существует другая проблема - найти пути выхода на траекторию устойчивого и сбалансированного роста в целях модернизации и догоняющего развития, перехода к инновационной стадии экономического развития и создания соответствующей ей инфраструктуры пост-индустриального общества. Основанием решение такого вопроса является разработка новой модели экономического роста и совершенствование социальной политики государства.

Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Особенное внимание уделяется детям, старикам и инвалидам.

На сегодняшний день в современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики всего государства является социальная защита и реабилитация инвалидов, молодежи, стариков, многодетных семей, которая направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, трудностей и проблем населения с целью восстановления социального статуса каждого человека и обретения каждым материальной независимости.

Актуальность темы дипломного исследования заключается в том, что в последнее время в мире произошло изменение представлений о проблеме обеспечения социальной защиты общества. В условиях сложившегося кризиса многие семьи и отдельные граждане потеряли работу, средства к существованию, обрели массу других проблем. Все это потребовало радикальных изменений государственной политики в отношении социально незащищенных слоев населения. На современном этапе развития экономики проблема теоретических и правовых основ социальной защиты населения в России с каждым годом возрастает. Настал момент представить социальную защиту нуждающихся не как проблему определённого круга "неполноценных людей", а как проблему всего общества и государства в целом.

Самые серьёзные аспекты проблемы инвалидов, многодетных семей, родителей-одиночек, стариков, молодежи связаны с возникновением многочисленных социальных барьеров, не позволяющих инвалидам и лицам с хроническими заболеваниями, а также многодетным семьям, пожилым людям, детям-сиротам, детям с нарушениями социального поведения активно включиться в жизнь общества. Данная ситуация-следствие неверной социальной политики и защиты населения.

Степень изученности проблемы. Научные исследования в области социальной политики в России находятся пока в начальной стадии. Вместе с тем для западной социологической литературы эта тема традиционна. Сложность теоретического реконструирования социальной политики и социальной защиты обусловлена противоречием между целостностью общества и разделением его на определенные сферы, в том числе выделением государства, рынка и гражданского общества как сфер социального, с одной стороны, и противоречием между социальными интересами общества как целого и социально-групповой структурой общества, в которую входят группы, репрезентирующие как субъекты, так и объекты социальной политики, имеющие собственные интересы, с другой. Отсутствие научных разработок и ориентиров при наличии политических просчетов в социальной политике российского государства за последнее десятилетие является сегодня мощным дестабилизирующим фактором. Особенно это очевидно при анализе такой важнейшей составляющей социальной политики, как социальная защита, конституционной и законодательной основы обеспечения комплекса социальных прав и свобод человека. Концептуализация понятия "качество жизни" имеет богатую научную ретроспективу. Являясь продолжением интеллектуальных поисков, начатых Т. Шарденом и В. Вернадским в философии, она получает дальнейшее развитие в социальных, социально-экономических, социально-медицинских подходах.

В последние годы наблюдается значительный рост интереса к понятию "качество жизни" со стороны представителей различных областей социологии, политики, медицины, образования и увеличение числа публикаций по данной проблеме. Анализ литературы показывает, что с начала 1990-х гг. число публикаций, посвященных вопросам качества жизни, во всем мире ежегодно увеличивается почти на треть .

Улучшению качества жизни российского общества и повышению эффективности социальной защиты на сегодняшний день уделяется больше внимания, это направление является одним из приоритетных в социальной политике российского государства. В работе использовались труды таких авторов, как И.А. Григорьева, М.М. Вирин, Н.А. Волгин, Г. Карелова. Особенное внимание уделялось обеспечение социальной защиты в регионах, а также системе социального управления в муниципальном управлении - в трудах таких авторов как Р.В. Бабун, А.И. Гаврилов, А.В. Гладышев, М.И. Лепихов и других.

Объектом дипломного исследования является социальная защита населения в России.

Предметом дипломной работы выступает система обеспечения социальной защиты населения органами управления социальной защиты в Российской Федерации.

Целью дипломной работы является рассмотреть проанализировать особенности системы социальной защиты населения в управлении социальной защиты населения и разработать пути ее совершенствования.

В ходе работы следует выполнить ряд задач:

- рассмотреть теоретический аспект понятия и сущности социальной защиты населения в России;

- на практическом примере проанализировать особенности организации социальной защиты населения в управлении социальной защиты населения по Истринскому району Московской области;

- разработать пути совершенствования организации социальной защиты в условиях рыночной экономики в управлении социальной защиты населения.

Гипотеза: эффективная работа управления социальной защиты населения по Истринскому району будет способствовать снижению доли семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; снизится удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; увеличится охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому; увеличится удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих государственные услуги в учреждениях социального обслуживания.

Методы исследования: в работе использовались методы анализа научной и методической литературы, аналитические и статистические методы.

База исследования: Истринское управление социальной защиты населения.

Научная новизна работы выражается в детальном анализе эффективности деятельности учреждения Истринское управление социальной защиты населения.

Теоретическая значимость дипломной работы заключается в разработке конкретных путей совершенствования организации работы Истринского управления социальной защиты населения.

Практическая значимость полученных данных обуславливается возможностью использования материалов дипломной работы для изучения студентами по специальности "Государственное управление", "Социальная работа" и т.п.

Положения на защиту:

1. Теоретическая часть дипломной работы объясняет понятие и сущность социальной политики, а также социальной защиты населения. В теоретической главе отражены правовые особенности государственного регулирования социальной политики, перечислены органы, осуществляющие социальную политику в Российском государстве.

2. Практическое исследование отражает анализ эффективности обеспечения ритмичной работы по социальной защите населения в учреждении Истринское управление социальной защиты населения.

3. В аналитической главе исследования предложена программа совершенствования деятельности Истринского УСЗН и рассчитана ее эффективность.

Дипломная работа состоит из трех глав, заключения-вывода и списка используемой литературы.

Законодательные и нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445.

2. Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" от 12.05.1995г. №81 ФЗ. (в редакции от 05.12.2006г.);

3. Федеральный Закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 10 декабря 1995г № 195-ФЗ;

4. 120-ФЗ.;

5. Федеральный Закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" от 2 августа 1995г. № 122-ФЗ;

6. Федеральный Закон "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от15 декабря 2001г. № 166-ФЗ. и др.

7. Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 03.11.2006года.

8. Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" от 12.05.1995 года №81 ФЗ (изменения внесены 22.12.2005 года № 181 -ФЗ; № 207-ФЗ от 05.12.2006 года.)

9. Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" 1991г №1244-1. (изменения внесены 26.04.2004 года №312-ФЗ; 22.08.2004 года № 122-ФЗ).

10. Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" №1244-1 1991г. (изменения внесены 26.04.2004 года №312-ФЗ; 22.08.2004 года № 122-ФЗ).

11. Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 12 мая 2010

12. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999г. №178-ФЗ (изменения внесены 25.11.2006г);

13. Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995года №181-ФЗ (изменения внесены 22.08.2004 года №122-ФЗ)

Специальная литература

14. Абдулатипов, Р.Г. Человек. Нация. Общество. - М.: Политиздат. -1991. - 222 с.

15. Абдулатипов, Р.Г. и др. Федерализм в истории России: [в 3 кн.] /Р.Г. Абдулатипов, Л.Ф. Болтенкова, Ю.Ф. Яров. - М.: Республика. - 1992-: Кн. 2. - 1993. - 414, [2] с

16. Авдеева Р.С. Социальная защита населения, - М.: Аст, 2006. - 34с.

17. Автономов, А. С., Захаров А. А. Основы местного самоуправления и муниципального управления. - М.: Знание, 2005. - 458 с.

18. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. - М.: ИНФРА-М, 2006.

19. Бутова, Т.В. Функции государства в современной экономической системе//Проблемы управления. - 2007. - № 4 (21). - С.12-14

20. Виленский, А., Домнина, И. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт // Вопросы экономики. - 2002. -№12.С.29-34.

21. Вирин, М.М. Особенности правового регулирования компетенции органов местного самоуправления / М.М. Вирин // Гуманитарные проблемы социального и экономического развития России. - М.: Новый индекс, 2005. - 142с.

22. Волгин, Н.А. Социальная политика: Учебник. / Под ред. Н.А.Волгина. - М.: Экзамен, 2004. - 490с.

23. Гаврилов, А.И. Проблемы повышения эффективности местного самоуправления. - М.: БЕК, 2008 .- 201с.

24. Ганцев Т.В. Социальная политика Российской Федерации, - М.: Овал, 2009. - 332с.

25. Гапоненко, А.Л. Управление экономическим развитием. - М.:БЕК, 2006. - 324с.

26. Гембаренко, В.Десять лет по пути становления и развития системы социальной защиты населения // Социальное обеспечение. - 2005 - №9-10. с.12

27. Глазунова, Н.И. Государственное управление. - М.:Олма-пресс, 2004. - 302с.

28. Говорков, В. Основа политики - ответственность государства // Уровень жизни населения регионов России. -2006.- №2

29. Григорьева, И.А. Социальная политика: основные понятия / И.А. Григорьева // Журнал исследования социальной политики - №1 - 2003.с. 29-30

30. Гусов, К.Н. Право социального обеспечения: Учебное пособие - М.: ИНФРА-М,2005. - 342с.

31. Демидова, О.В. Социальная политика региона. Теория и практика, - М.: КноРус, 2010. - 448с.

32. История первой попытки административной реформы / Краснов М., Сатаров Г. // Отечественные записки. - 2004. - № 2 (16).

33. Карелова, Г Социальная защита: вчера, сегодня и завтра. //Человек и труд.-2005.-№6.-С.24-28.

34. Круть, С. Рецепты повышения эффективности социальной защиты населения известны // Человек и труд. - 2005. -№11.

35. Лепихов, М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) - М: ИНФРА-М, 2010. - 326с.

36. Мстиславский, П.С. Вопросы теории и методологии анализа качества жизни / П.С, Мстиславский // Уровень жизни регионов России. 2002. № 2.

37. Незнамова, Е.А. Местное самоуправление. Органы власти. - М.: Приор, 2004. - 358 с.

38. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон // Российская газета//№12 - 2006

39. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. [Электронный ресурс] Дата доступа: 01.10.2011. Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/

40. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. [Электронный ресурс] Дата доступа: 01.10.2011. Режим доступа: www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/

41. Сергеев, И., Кирсанова И. Развитие социальной сферы: приоритеты регулирования //Экономист - №1. - 2007 - с.46-55.

42. Смирнов, С, Исаев Н. Социальная политика: новый курс. //Вопросы экономики.-2008.-№2. с 13

43. Социальная политика и мир детства в современной России, - М.: Вариант, 2009. - 272с.

44. Социальная политика: Учебник, Под общ. ред. Н.А. Волгина .-3-е изд., стереотип. - М.: Издательство "Экзамен", 2009.- 734с.

45. Что такое ФЗ-83? Электронный ресурс. Режим доступа: [ http://rksmb.ru/get.php?4046 ]. Дата доступа 20.06.2011

Примечаний нет.


«Инновационные методы социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий». ( Дипломная работа, 82 стр. )
"ОСОБЕННОСТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ" (НА ПРИМЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ "ХОРОШЕВО-МНЕВНИКИ" СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ) ( Дипломная работа, 96 стр. )
"Психологическая поддержка работника в организации ООО "Центр перинатальной медицины".". ( Дипломная работа, 77 стр. )
"Ресоциализация инвалидов III группы, перенесших сердечно-сосудистые заболевания" ( Дипломная работа, 96 стр. )
"Совершенствование системы социальной защитой населения (на примере отдела по социальной политике Администрации г.Мытищи)" ( Дипломная работа, 151 стр. )
"Совершенствование системы социальной защиты населения в управлении социальной защиты населения" ( Дипломная работа, 96 стр. )
. Предложения по совершенствованию организации управления социальной защиты населения г. Троицка ( Дипломная работа, 111 стр. )
1. Анализ и систематизация данных исследований в специализированной литературе ( Дипломная работа, 101 стр. )
: Комплексная реабилитация детей с патологией опорно-двигательного аппарата ( Дипломная работа, 132 стр. )
АКТУАЛЬНОСТЬ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ БЕДНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ Г. ИРКУТСКА) ( Дипломная работа, 104 стр. )
Анализ выплат пособий семьям, имеющим детей, предложения и рекомендаций по их развитию ( Дипломная работа, 62 стр. )
Анализ деятельности районного управления социальной защиты населения и разработка мероприятий по ее совершенствованию ( Дипломная работа, 80 стр. )
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА ( Дипломная работа, 114 стр. )
Анализ осуществления социальной работы с молодежью средствами общественных объединений в городе Новосибирске ( Дипломная работа, 75 стр. )
Анализ осуществления социальной работы с молодежью средствами общественных объединений в городе Новосибирске 354354 ( Дипломная работа, 87 стр. )
Анализ положения неполной семьи в современном российском обществе ( Дипломная работа, 71 стр. )
Анализ положения неполной семьи в современном российском обществе 2006-71 ( Дипломная работа, 71 стр. )
Анализ социально-психологической деятельности с подростками с девиантным поведением (на примере Центра для несовершеннолетних) ( Дипломная работа, 85 стр. )
Анализ социальной политики управы района Некрасовка в городе Москве…………………………………………………………….. ( Дипломная работа, 63 стр. )
Анализ социальной политики управы района Некрасовка в городе Москве…………………………………………………………….. 2010-63 ( Дипломная работа, 63 стр. )
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ КАК ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ ДЕЗАДАПТАЦИИ В ДАННОМ ВОЗРАСТЕ 2006-67 ( Дипломная работа, 67 стр. )
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ КАК ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ ДЕЗАДАПТАЦИИ В ДАННОМ ВОЗРАСТЕ ( Дипломная работа, 67 стр. )
Анализ социальной работы с молодежью в Новосибирской области средствами общественных объединений ( Дипломная работа, 87 стр. )
Анализ социальных проблем старости и пожилых людей и определение способов и методов их реабилитации в обществе ( Дипломная работа, 56 стр. )
Анализ существующих проблем и методов их решения на примере 48 ( Дипломная работа, 68 стр. )

 
 
Яндекс.Метрика