Мы все сделаем за вас!

 
   » Главная  » Социальная работа  » "Совершенствование системы социальной защитой населения (на примере отдела по социальной политике Администрации г.Мытищи)"

"Совершенствование системы социальной защитой населения (на примере отдела по социальной политике Администрации г.Мытищи)"


ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………………….…. 5

1. Теоретические и законодательные основы социальной защиты населения …………………………………………………………………………. 10

1.1. Назначение и экономическое содержание социальной защиты населения ……………………………………………………………………...……………..…. 10

1.2 Социально-экономические условия - основа жизнедеятельности населения и трудящихся масс …………………………………………...……….. 16

1.3. Международный опыт организации программ социальной поддержки …………………………………………….……………………..…………………..26

2. Анализ деятельности Управления социальной защиты

населения (на примере г.Мытищи) ………………………………...…..………36

2.1.Управление социальной защитой населения г.Мытищи……...……………..36

2.2. Технологии управления социальной защиты населения

г.Мытищи ……………………………………………………………………....…..44

2.3. Оценка эффективности функционирования системы

управления социальной защиты населения г. Мытищи …………………....….. 58

3. Разработка проектных предложений для совершенствования работы Управления социальной защиты населения г.Мытищи ………………….. 66

3.1 Рекомендации по усовершенствованию технологии

управления социальной защиты населения г.Мытищи …………………………66

3.2 Оценка социально-экономической эффективности

разработанных проектных предложений г.Мытищи ………………………..….89

Заключение ………………………………………………………………………. 82

Список используемой литературы ……………………………………………. 86

Приложения ……………………………………………………………………… 89

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы. Социальная политика государства является одним из наиболее остро стоящих вопросов, без решения которого невозможно создать гармоничное общество. Важно то, что социальная сфера является областью, которая не может оказаться не принятой во внимание, особенно в условиях мирового экономического кризиса.

Современная социальная политика несет в себе больше противоречий, чем политика в других сферах, поскольку в ней возникают более явные и массовые конфликты интересов. Поэтому при принятии решений социального характера необходимо придерживаться компромисса и осознавать его влияние на конечный результат. Тем не менее, данная тенденция противоречивости не должна тормозить социальную политику, а социальные проблемы, регулируемые этой политикой не должны вызывать социальных конфликтов.

Для формирования социальной политики России в современных экономических условиях мирового кризиса требуется анализ тех противоречий, которые присущи распределению ресурсов и доходов, выделяемых на социальные нужды. Необходимо создать условия: как бы ни складывалась ресурсная обеспеченность социальной сферы, изменения в ее организации и в технологиях обеспечения социальных нужд должны увеличивать социальную отдачу затрачиваемых ресурсов.

Лист № докум. Подп. Дата

Студент Совершенствование системы социальной защиты населения на примере Отдела по социальной политике Администрации г.Мытищи Лит. Лист Листов

Руковод. У

Консульт.

МГУПИ

Н. Кон

тр.

Зав. каф.

В Конституции Российской Федерации заявлено, что Россия это правовое социальное государство. "Социальное" государство призвано осуществлять политику, направленную на обеспечение уровня благосостояния всех граждан, поддержку социально слабых групп населения и утверждение в обществе социальной справедливости. Тем не менее, вопрос о действительном существовании такого государства в России до сих пор остается открытым.

В условиях современного экономического кризиса, поставленная в России задача преодоления его отрицательных последствий и построение социально ориентированной экономики требует понимания характера развития и специфики функционирования отдельных систем социальной защиты в других странах, что будет способствовать определению пути дальнейшего развития социальной политики в России и формированию новой модели социальной защиты населения страны в условиях кризиса. Кроме того, современное переходное состояние социальной сферы России открывает благоприятные возможности для использования наиболее эффективных примеров из опыта социально-экономического развития отдельных стран и функционирования систем социальной защиты, что дает дополнительные ресурсы по преодолению отрицательных влияний и последствий экономического кризиса.

Одновременно в современных условиях экономического кризиса, социально-экономическое развитие должно являться важнейшим целевым ориентиром государственной политики. Так как в кризисных экономических условиях изменяются приоритеты и цели, как в экономической, так и в социальной сфере, ликвидируется уравнительная система в распределении материальных благ, на замену которой создается механизм сочетания социально гарантированного минимума с платными услугами. Данная ситуация порождает необходимость контроля над качеством удовлетворения социальных потребностей населения, а также направления в формировании корректирующего влияния населения на различные аспекты социальной политики. Поэтому важную роль приобретает формирование и реализация системы социальной защиты населения в условиях кризиса, что позволит преодолеть спад в социальных и экономических сферах и поддержит устойчивое развитие социальной политики. Таким образом, современное кризисное состояние как российской, так и мировой экономики порождает необходимость государственной поддержки активизации разработки целенаправленной социальной политики, возможность реализации которой предполагает выработку социальной стратегии принимающей во внимание современное экономическое положение как в стране, так и в мире.

Современные теории экономических отношений, отражены в фундаментальных трудах выдающихся представителей экономической науки, таких как В. Беренс, П. Друкер, Д. Кларк, М. Портер, И. Шумпетер и др.

В научных трудах современных отечественных историков исследованы различные аспекты формирования основ социальной защиты населения реформируемого российского общества. К ним относятся: исследования, отражающие проблемы и до сих пор мало разрешимые противоречия развития социальной сферы (В.И. Жуков, А.И. Ляшенко и др.); публикации по проблемам организации социальной работы в системе социальной защиты (В.И. Жуков, Т.Н. Болотина, Е.Б. Бреева и др.).

Анализу развития современной экономики посвящены исследования В.И. Бутова, А.Г. Дружинина, А.В. Илларионова, В.Л. Иноземцева, В.Н. Овчинникова и др.

Тем не менее, большинство работ носит преимущественно общетеоретический характер или посвящены отдельным аспектам проблем социальной защиты или развитию экономики. Вопросы решения социальной защиты в условиях современного кризиса и создание соответствующего организационно-экономического механизма остаются недостаточно изученными, что требует дальнейшего развития исследований в данном направлении.

Большинство современных научных работ, преимущественно рассматривают вопросы социальной политики, относятся в основном к дореформенному периоду планового развития экономической и социальной сферы народного хозяйства, при этом, не принимая во внимание современный экономический кризис, который влияет как на экономику России, так и на мировую экономику.

Одновременно специфика исследуемой проблемы состоит в том, что она является комплексной, включающей в себя множество нерешенных вопросов. Хотя вопросам социальной защиты посвящается множество научных публикаций, существует дефицит теоретических исследований данной научной проблемы в современных кризисных условиях. В настоящее время речь идет не столько о последовательно формирующейся системе социальной защиты, а скорее о дискуссии по отдельным ее аспектам, например, о социальном страховании и социальном обеспечении и их формировании в условиях преодоления кризиса.

Таким образом, для современных российских условий представляется актуальным и необходимым как изучение отечественного, так и зарубежного опыта социального развития в условиях влияния экономического кризиса на социальную составляющую государственной политики.

Цель исследования состоит в разработке предложений по усовершенствованию системы социальной защиты населения России и её адаптации к условиям кризиса экономики.

В соответствии с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:

- изучить назначение и экономическое содержание социальной защиты населения

- рассмотреть социально-экономические условия как основу жизнедеятельности населения и трудящихся масс

- изучить международный опыт организации программ социальной поддержки

- проанализировать управление социальной защитой населения г.Мытищи

- проанализировать технологии управления социальной защитой населения г.Мытищи

- оценить эффективность функционирования системы управления социальной защиты населения г. Мытищи

- разработать рекомендации по усовершенствованию технологии управления социальной защиты населения г.Мытищи

- оценить социально-экономическую эффективность разработанных проектных предложений

Объектом исследования является система социальной защиты населения г.Мытищи.

Предмет исследования - функционирование системы социальной защиты населения г.Мытищи.

Структура работы. Работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка использованных источников.

1. Конституция Российской Федерации: принята общероссийским референдумом от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237. от 25 декабря. С.3-6.

2. Федеральный закон от 2.08.1995г. №122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

3. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 №166-ФЗ/ / Собрание законодательства РФ 2001№51. Ст.4831

4. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ/ /Собрание законодательства РФ 2001№52(1). Ст.4920

5. Постановление Правительства РФ от 31.07.1998г. №867 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи".

6. Постановление Правительства РФ от 8.06.1996г. №670 "Об утверждении примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий".

7. Положение о Мытищинском управлении социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области

8. Бородкин Ф.М. Новая концепция территориального самоуправления // Регион. - Новосибирск, 2004. - №3. - С. 95-112.

9. Великанов С.Е. Социальная защита и проблема преодоления бедности. - Ростов н/Д.: изд-во "Логос", 2008. - 16 с. (1,0 п.л.)

10. Великанов С.Е., Катальников В.Д. Институциональное развитие системы социальной защиты в России. - Ростов н/Д.: изд-во "Медиа-Полис", 2009. 146 с. (9,0/7,0 п.л.)

11. Великанов С.Е. Социальное государство и социальная защита в современной России. - Ростов н/Д.: изд-во "Медиа-Полис", 2009. - 26 с.

12. Вульф Л. Воскрешение нестраховых периодов // Соц. защита. - 2008. - N 11. - С.12-19. - (Пенсионное обеспечение).

13. Галаганов В. П. Организация работы органов социальной обеспечения.//Право и политика М. 2007 2-ое издание с.81-87.

14. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебное пособие -М;ИНФРА-М,2009, 4-ое издание.

15. Дудкин А. Нужны новые модели социальной работы // Социальное обеспечение. - 2006. - №2.

16. Карелова.Г Социальная защита: вчера, сегодня и завтра. //Человек и труд.-2002.-№6.-С.24-28.

17. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное обеспечение) - М: ИНФРА-М, 2007.

18. Международный опыт организации программ адресной социальной помощи / А.Л. Александрова и др. -М.: Фонд "Институт экономики города", 2001. - 169 с.

19. Мещерякова Т.Н. Риски в управлении частными пенсионными системами // Реформы в России и проблемы управления-2004: Материалы 19-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 3/ГУУ - М., 2004, стр. 178-179.

20. Мещерякова Т.Н. Вызов ХХI века: необходимость изменения систем социальной защиты // Реформы в России и проблемы управления-2005: Материалы 20-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 1/ГУУ - М., 2005, стр. 279-281.

21. Мещерякова Т.Н. 15 принципов регулирования частных пенсионных программ // Реформы в России и проблемы управления-2006: Материалы 21-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 4/ГУУ - М., 2006, стр. 205-207.

22. Муниципальное управление: Учеб. пособие для ВУЗов/ А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов и др. Под ред.В.Н. Иванова. -М: Муниципальный мир, 2002. - 412 с.

23. Никонов, Д.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие/ Д.А. Никонов А.В. Стремоухов, - М.: Закон и право. 2007. - 368 с.

24. Осадчая Г.И. Социальная сфера общества: теория и методология социологического анализа. М: Союз, 1996. С. 69 70.

25. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учебное пособие для студентов ВУЗов - М.: Гуманитарный издательский центр "ВЛАДОС", 2005.

26. Потапов Л. Социальная политика и саморазвитие региона. //Экономист.-2003.-№1.-С.21-23.

27. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник - М: ИНФРА-М, 2003.

28. Социальная работа / Под общей редакцией В.И. Курбатова. Серия "Учебники, учебные пособия" - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

29. Социальная политика, уровень и качество жизни. Словерь. - М.: Издательство ВЦУЖ, 2004. - с.250

30. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие для ВУЗов. - Ростов-на-Дону:. "Феникс", 2006.

31. Стафилова О.В. Накопительная составляющая доходов системы обязательного пенсионного страхования.//Финансы 2004№2. с.51-53.

32. Тарануха Ю. Монетизация социальных льгот: эффективность и справедливость.//Человек и труд 2005№2. с.18-22.

33. Ткаченко А. Россия и развитые страны на пути пенсионных реформ.//Власть 2004№6. с.62-68.

34. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы. - М.: Владос, 4-ое издание, 2004.-432 с.

35. Федотов Д. О формировании доходов внебюджетных фондов России. //Финансы.-2003.-№7.

36. Холостова Е. И., Практикум социальной работе 2-ое издание, 2007 г., Изд.: ИТК "Дашков и К"

Примечаний нет.


«Инновационные методы социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий». ( Дипломная работа, 82 стр. )
"ОСОБЕННОСТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ" (НА ПРИМЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ "ХОРОШЕВО-МНЕВНИКИ" СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ) ( Дипломная работа, 96 стр. )
"Психологическая поддержка работника в организации ООО "Центр перинатальной медицины".". ( Дипломная работа, 77 стр. )
"Ресоциализация инвалидов III группы, перенесших сердечно-сосудистые заболевания" ( Дипломная работа, 96 стр. )
"Совершенствование системы социальной защитой населения (на примере отдела по социальной политике Администрации г.Мытищи)" ( Дипломная работа, 151 стр. )
"Совершенствование системы социальной защиты населения в управлении социальной защиты населения" ( Дипломная работа, 96 стр. )
. Предложения по совершенствованию организации управления социальной защиты населения г. Троицка ( Дипломная работа, 111 стр. )
1. Анализ и систематизация данных исследований в специализированной литературе ( Дипломная работа, 101 стр. )
: Комплексная реабилитация детей с патологией опорно-двигательного аппарата ( Дипломная работа, 132 стр. )
АКТУАЛЬНОСТЬ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ БЕДНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ Г. ИРКУТСКА) ( Дипломная работа, 104 стр. )
Анализ выплат пособий семьям, имеющим детей, предложения и рекомендаций по их развитию ( Дипломная работа, 62 стр. )
Анализ деятельности районного управления социальной защиты населения и разработка мероприятий по ее совершенствованию ( Дипломная работа, 80 стр. )
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА ( Дипломная работа, 114 стр. )
Анализ осуществления социальной работы с молодежью средствами общественных объединений в городе Новосибирске ( Дипломная работа, 75 стр. )
Анализ осуществления социальной работы с молодежью средствами общественных объединений в городе Новосибирске 354354 ( Дипломная работа, 87 стр. )
Анализ положения неполной семьи в современном российском обществе ( Дипломная работа, 71 стр. )
Анализ положения неполной семьи в современном российском обществе 2006-71 ( Дипломная работа, 71 стр. )
Анализ социально-психологической деятельности с подростками с девиантным поведением (на примере Центра для несовершеннолетних) ( Дипломная работа, 85 стр. )
Анализ социальной политики управы района Некрасовка в городе Москве…………………………………………………………….. ( Дипломная работа, 63 стр. )
Анализ социальной политики управы района Некрасовка в городе Москве…………………………………………………………….. 2010-63 ( Дипломная работа, 63 стр. )
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ КАК ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ ДЕЗАДАПТАЦИИ В ДАННОМ ВОЗРАСТЕ 2006-67 ( Дипломная работа, 67 стр. )
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ КАК ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ ДЕЗАДАПТАЦИИ В ДАННОМ ВОЗРАСТЕ ( Дипломная работа, 67 стр. )
Анализ социальной работы с молодежью в Новосибирской области средствами общественных объединений ( Дипломная работа, 87 стр. )
Анализ социальных проблем старости и пожилых людей и определение способов и методов их реабилитации в обществе ( Дипломная работа, 56 стр. )
Анализ существующих проблем и методов их решения на примере 48 ( Дипломная работа, 68 стр. )

 
 
Яндекс.Метрика