Мы все сделаем за вас!

 
   » Главная  » Административное право  » Административно-правовые режимы: понятие, признаки и виды

Административно-правовые режимы: понятие, признаки и виды


ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ

1.1 Природа и признаки административно-правовых режимов 6

1.2 Общетеоретические основы административно-правовых режимов 12

ГЛАВА 2 ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ

2.1 Административно-правовые режимы обеспечения стабильности государства 45

2.2 Административно-правовые режимы для граждан 55

2.3 Учетно-легализующие режимы 61

2.4 Административно-функциональные режимы 72

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 81

Регулирование социально-экономических процессов приобретает в со-временный период особо актуальное значение. Нет, пожалуй, ни одного даже локального проявления государственного управления, в котором не просматри-валось бы действие административно-правовых режимов. Возьмем хотя бы об-щеизвестные правила внутреннего распорядка, правила пожарной безопасности и другие, которые имеются в любой организации. В каждом из этих примеров ясно просматривается совокупность государственно-управленческих регламен-тов, которые в своем комплексном нормативном выражении образуют порядок деятельности данной организации в случае возникновения тех или иных ситуа-ций. Режим по сути своей есть порядок. Установление же такого порядка сред-ствами административного права, в сущности, и образует то, что в целом должно было бы, характеризоваться как административно-правовые режимы.

Порой начинает казаться, что административно-правовые режимы рас-сматриваются в административном праве как нечто совершенно очевидное и не требующее специального углубленного исследования. Между тем даже беглый анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что не только применительно к государственному управлению как таковому, но и ко многим иным регулируемым правом отраслям жизни термин "режим" используется, как целая совокупность мер.

Итак, объектом данной работы является административно-правовой ре-жим. Предметом изучения административно-правового режима как комплекса мер применяемых государством в различных условиях - его природа, признаки и общетеоретические основы и принципы.

Понять природу административно-правовых режимов лучше всего можно с помощью общих характеристик правового режима, что и ставится основной задачей перед дипломной работой. Таким образом, Целью настоящей работы является:

1. исследование (рассмотрим природу и признаки, общетеоретические ос-новы);

2. классификация административно-правовых режимов по различным кри-териям (административно-правовые режимы обеспечения стабильности государства; административно-правовые режимы для граждан; учетно-легализующие режимы; административно-функциональные режимы);

3. и в соответствии с вышеуказанным рассмотрим характеристику и назна-чение каждого административно-правового режима.

Понятие административно-правовых режимов общепринято в админист-ративно-правовой науке. Однако его применимость здесь крайне ограничена. Достаточно проанализировать в этой связи публикации научно-методического характера, чтобы убедиться в том, что административно-правовым режимам придается весьма малое значение, да и перечень рассматриваемых в соответст-вующих источниках административно-правовых режимов крайне скуден. Как правило, административно-правовые режимы трактуются лишь в контексте правового регулирования мер, направленных на преодоление ситуаций чрезвы-чайного характера. Главные среди них - упомянутые в Конституции РФ режи-мы чрезвычайного и военного положения.

При написании работы использовался самый разнообразный материал, начиная от учебной литературы таких авторов как Бахрах Д.Н., Кивалов С.В., Матузов Н.И., Малько А.В., Петров С.М.; периодических изданий - это Рос-сийская Газета, Собрание Законодательства, Парламентская газета, а также Ве-домости Совета Народных Депутатов РСФСР, так как в настоящее время еще действуют законы РСФСР хоть и в ограниченной степени, и, заканчивая изуче-нием нормативно-правовой базы, комментариев к законодательству.

В соответствии с поставленными выше целями структура дипломной ра-боты имеет следующий вид: В главе первой рассматриваются понятие и при-знаки административно правовых режимов, сюда входят такие темы как: природа и признаки административно-правовых режимов; общетеоретические основы административно-правовых режимов. Вторая глава посвящена видам административно-правовых режимов. Здесь рассматриваются: административно-правовые режимы обеспечения стабильности государства; административно-правовые режимы для граждан; учетно-легализующие режимы; административно-функциональные режимы.

Итак, перейдем к рассмотрению темы "Административно-правовые ре-жимы: понятие, признаки и виды"

1. "Конституция Российской Федерации" // Российская газета, N 237, 25.12.1993

2. "Трудовой Кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собра-ние законодательства РФ" 02.06.2003, N 22, ст. 2066

3. "Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301

4. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей" // Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766

5. Федеральный Конституционный Закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Прави-тельстве Российской Федерации" // Российская газета, 23.12.1997, N 245

6. Федеральный Закон РФ от 05.03.1992 N 2446-1 "О безопасности" // Ведомо-сти СНД и ВС РФ 09.04.1992, N 15, ст. 769

7. Закон РФ от 27.04.1993 N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" // Российская газета, 09.06.1993, N 109

8. "Основы законодательства российской федерации об охране здоровья граж-дан" // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33

9. Закон РФ "О государственной тайне"// Собрание законодательства РФ 15.08.1994, N 16, ст. 1861

10. Федеральный Закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" // Российская газе-та 06.06.1996, N 106

11. Федеральный Закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Россий-ской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // Российская газета, 22.08.1996, N 159

12. Федеральный Закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в российской федерации" // Собрание законодательства РФ 03.03.1997, N 9, ст. 1014

13. Федеральный Закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистра-ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законода-тельства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594

14. Федеральный Закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 799

15. Федеральный Закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в российской федерации" // Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31

16. Федеральный Закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" // Собрание законодательства РФ, 14.01.2002 №2, ст. 133

17. Федеральный Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистра-ции юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Российская газета, 23.12.1997, N 245

18. Федеральный Закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // "Российская газета", 10.08.2001, N 153-154

19. Федеральный Закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве российской фе-дерации" // Парламентская газета, 05.06.2002, N 104

20. Федеральный Закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" // Российская газета, 18.12.2003, N 254

21. Федеральный Закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" // Собрание законодательства РФ" 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140

22. Федеральный Закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе российской федерации" // Парламентская газета, 31.07.2004, N 140-141

23. Указ Президента РФ от 24 января 1998 г. "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне"//Российская газета. 1998. 3 февраля.

24. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению ра-бот, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тай-ны"//СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1540; 1996. № 18. Ст. 2142; 1997. № 20. Ст. 2283; 1998. № 32. Ст. 3899

25. Постановление Правительства РФ от 22.02.1997 N 199 "Об утверждении по-рядка выдачи и формы свидетельства о регистрации ходатайства о призна-нии лица вынужденным переселенцем и удостоверения вынужденного пере-селенца" // Собрание законодательства РФ, 03.03.1997, N9

26. Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Собрание законодательства РФ, 23.02.1998, N 8

Постановления судов

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.1995 N 10-П "По делу о проверке конституционности указа президента российской федерации от 30 ноября 1994 г. N 2137 "О мероприятиях по восстановлению конституцион-ной законности и правопорядка на территории чеченской республики", указа президента российской федерации от 9 декабря 1994 г. N 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на тер-ритории чеченской республики и в зоне осетино - ингушского конфликта", Постановления правительства российской федерации от 9 декабря 1994 г. N 1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной це-лостности российской федерации, законности, прав и свобод граждан, разо-ружения незаконных вооруженных формирований на территории чеченской республики и прилегающих к ней регионов северного кавказа", Указа президента российской федерации от 2 ноября 1993 г. N 1833 "Об основных положениях военной доктрины российской федерации" // Собрание законо-дательства РФ , 14.08.1995, N 33, ст. 3424

Научная литература

1. Д.Н. Бахрах, Административное право России. - Норма-Инфра-М, 2000, с. 410-418

2. Д.Н. Бахрах, С.В. Кивалов. Таможенное право России. - Екатеринбург, 1995, с. 47-50

3. Н.И. Матузов, А.В. Малъко. Правовые режимы: вопросы теории и практи-ки. - Правоведение, 1996, № 1

4. П. Крючкова, Д. Янин. Задача защиты отечественных производителей и ре-альное содержание политики протекционизма в России. - Законодательство и экономика, 1997, № 1-2

5. Петров С.М. Административно-правовые режимы //Административное право. М., 1999

6. Ведомости СНД и ВС РСФСР, 27.12.1990, N 30

7. Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15

8. Российская газета, N 109, 09.06.1993

9. Российская газета, N 237, 25.12.1993

10. Собрание законодательства РФ", 15.08.1994, N 16

11. Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32

12. Российская газета, N 106, 06.06.1996

13. Российская газета, N 159, 22.08.1996

14. Собрание законодательства РФ, 03.03.1997, N 9

15. Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30

16. Российская газета, N 245, 23.12.1997

17. СЗ РФ. 1998. № 7.

18. Парламентская газета, N 152-153, 14.08.2001

19. Собрание законодательства РФ, 14.01.2002

20. Парламентская газета, N 104, 05.06.2002

21. Собрание законодательства РФ" 30.12.2002, N 52 (ч. 1)

22. Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22

23. Российская газета, N 254, 18.12.2003

Примечаний нет.


"Исследование и совершенствование механизма взаимодействия органов государственной власти РФ и субъектов РФ" ( Дипломная работа, 105 стр. )
. Виды и основания классификации административных правонарушений ( Дипломная работа, 62 стр. )
. Регулирование земельных отношений строительства, содержания и ремонта жилья. Налогово-кредитная поддержка жилищной реформы ец5242 ( Дипломная работа, 86 стр. )
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ. Реализация административно-правовых санкций за совершение правонарушений юридическими лицами ( Дипломная работа, 75 стр. )
Административная ответственность, понятие, признаки, принципы ( Дипломная работа, 74 стр. )
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАЛОГОВЫЕ НАРУШЕНИЯ ( Дипломная работа, 73 стр. )
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ( Дипломная работа, 76 стр. )
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ( Дипломная работа, 77 стр. )
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ВИД ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 2009-99 ( Дипломная работа, 99 стр. )
Административная ответственность как один из видов юридической ответственности ( Дипломная работа, 69 стр. )
Административная ответственность за нарушение налогового законодательства ( Дипломная работа, 58 стр. )
Административная ответственность как один из видов юридической ответственности 2000-69 ( Дипломная работа, 69 стр. )
Административная ответственность за нарушение правил дорожного движения ( Дипломная работа, 74 стр. )
Административно - правовой механизм реализации жилищного законодательства ( Дипломная работа, 92 стр. )
Административно-правовой статус гражданина РФ ( Дипломная работа, 79 стр. )
Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации ( Дипломная работа, 63 стр. )
Административно-правовой режим обеспечения таможенного дела в Российской Федерации ( Дипломная работа, 93 стр. )
Административно-правовые режимы: понятие, признаки и виды ( Дипломная работа, 85 стр. )
Административно-правовые средства борьбы с незаконным оборотом наркотических средств к4422 ( Дипломная работа, 106 стр. )
Административно-правовой механизм управления в сфере безопасности государства ( Дипломная работа, 43 стр. )
Административно-правовые средства борьбы с незаконным оборотом наркотических средств. ( Дипломная работа, 102 стр. )
Административно-правовой статус государственных служащих ( Дипломная работа, 109 стр. )
Административно-правовой режим обеспечения таможенного дела в Российской Федерации 2005-93 ( Дипломная работа, 93 стр. )
Административно-правовые меры предупреждения и персечения ОВД наркомании и токсикомании ( Дипломная работа, 95 стр. )
Административно-правовые меры противодействия распространению незаконного оборота наркотических средств ( Дипломная работа, 76 стр. )

 
 
Яндекс.Метрика